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2013年省财政厅税政条法处工作计划

2013-8-9 19:35| 发布者: admin| 查看: 2609| 评论: 0

摘要: 财政税政条法工作在厅党组的总体部署下,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线,全面贯彻落实国家税收、关税政策,积极主动参与税制改革,全力推进依法理财,加强法治财政建设, ...
财政税政条法工作在厅党组的总体部署下,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线,全面贯彻落实国家税收、关税政策,积极主动参与税制改革,全力推进依法理财,加强法治财政建设,充分发挥税政、关税和财经法律法规政策在经济社会发展中的作用,努力促使财政税政条法工作取得新成绩,迈上新台阶。现将2012年省财政厅税政条法处工作要点印发给你们,供参考。

一、主动参与税制改革,全面落实税收政策

1.落实结构性减税各项政策。落实好国家出台的提高增值税、营业税起征点以减轻小型微型企业税费负担的各项政策。落实好对小型微利企业实施的所得税优惠政策。落实好其他各项税费减免政策。密切关注宏观经济形势的发展变化情况,及时为财政部提出有利于扩大内需、稳定物价、促进就业、实现国际收支平衡等完善结构性减税政策的意见和建议。

2.密切关注财税制度改革。积极跟进上海市增值税扩围试点工作进展情况,力争将我省纳入增值税扩围试点省。为完善消费税制度建言献策,做好基础性调查摸底,为消费税扩大征收范围,修订消费税暂行条例实施细则等工作做好调查研究。积极配合财政部针对个人所得税改革、房地产税改革、资源税全面改革以及开征环境保护税等一系列改革措施,做好对本省情况的研究分析,收集社会各界反映情况,为改革的顺利推进做好准备工作。

3.落实税收政策的调整与完善。全面落实财政部关于促进农村金融发展的税收扶持政策、关于促进企业节能减排及资源综合利用的税收政策、关于完善保障和改善民生的相关税收政策,同时对2011年已经出台的个人所得税起征点调高、车船税法中对车辆车船税新的税额标准等政策在征管过程中的新情况进行跟踪调研评估。

4.运用税收手段支持自主创新和公益性捐赠事业发展。配合省科技厅等部门,做好我省高新技术企业的认定工作。会同省民政厅等部门,做好公益性捐赠税前扣除资格认定工作。

5.做好税源调查工作。继续做好2012年企业所得税税源调查和重点企业税源调查快报工作,完善调查体系,推进调查数据网上直报,强化数据会审与分析,提高数据质量和运用水平。

6.继续推进税式支出工作。按照财政部的统一部署和要求,加快开展2010年度、2011年度税式支出测算工作,并对相关人员进行培训。

7.加强税收执法监督。配合税务部门加强税收执法监督,及时制止和纠正越权减免税行为,严厉打击偷骗税违法行为,维护国家税收法律的严肃性。

二、积极运用关税政策,增强经济发展竞争力

8.认真贯彻落实国家各项关税政策。对国家出台的有关关税、进口环节增值税等减免政策及时贯彻、积极宣传,帮助企业用足用好国家相关关税扶持政策。

9.努力争取国家关税方面扶持政策。2012年重点争取以下五个方面:一是支持电子信息、通信、新能源汽车等战略性新型产业发展;二是支持节能减排、新能源开发和应对气候变化,鼓励能源、资源和环保产品进口;三是积极支持“三农”和纺织等传统产业发展;四是大力支持文化产业发展;五是稳定物价,促进消费和改善民生。

10.向财政部提出关税政策调整建议。选择并深入不同行业、不同产品种类的典型企业,特别是重大装备制造业行业和企业,调查分析当前关税政策对我省企业的产品生产和进出口贸易各个方面的影响情况,有针对性地向中央提出关税和进出口税收政策调整意见,积极为我省企业参与国内外竞争争取更加有利的条件。

11.做好重点产品国际竞争力调查工作。按照财政部要求,并结合我省经济发展情况,认真开展2012年重点产品国际竞争力调查工作,努力提高对重点产品国际竞争力调查数据的分析运用水平。

三、全面推进依法理财,推进法治财政建设

12.积极参与全国性财政立法活动。积极参与预算法、注册会计师法等法律的修订工作。积极参与增值税法、环境保护税法等法律的立法工作。积极参与政府采购法实施条例、财政转移支付管理暂行条例等行政法规的立法工作。积极参与政府采购非招标方式管理办法等财政规章的立法工作。

13.主动加强地方财政立法工作。加强与省人大法工委、财经委和省政府法制办等单位的沟通联系,积极承办和参与我省财政工作重要方面、重要领域和重要环节的立法工作,其中重点加快推进修订《安徽省财政监督暂行办法》

14.全面加强财政规范性文件的制定管理。推动各市、县财政部门规范性文件制定管理工作,全面实行财政规范性文件制定的合法性审查、前置审查等制度,进一步提升财政部门规范性文件的质量。

15.认真做好意见征集工作。对全国人大、财政部、省人大、省政府法制办等部门转来的各类法律、法规和部门规章征求意见稿,认真组织讨论修改,充分发挥财政部门在立法工作中的应有作用。

16.认真落实依法行政依法理财责任制。按照一把手负总责和分管领导各负其责的要求,继续实行厅领导与厅机关各处室单位主要负责人签订依法行政依法理财责任书,构建财政工作责、权有机统一制度,切实落实责任制。

17.建立健全财政执法管理制度。研究推进财政行政执法程序制定建设,全面落实财政执法人员持证上岗、亮证执法制度,狠抓执法纪律和职业道德教育。

18.加强财政行政复议和行政处罚工作。不断创新工作机制,畅通财政行政复议和处罚申诉渠道,推行行政复议人员资格管理制度,研究行政处罚自由裁量权,健全财政行政复议和处罚专家咨询论证制度,完善听证会工作制度。

19.深入开展财政法制宣传教育工作。与各媒体合作,开展多形式财政普法宣传,组织全省财政系统“六五”普法法规知识竞赛,落实《全省财政法制宣传教育第六个五年规划》各项要求。

四、加强干部队伍建设,提升工作能力与水平

20.认真开展“绩效创新年”活动。紧密联系财政税政、关税、条法工作实际,积极开展行之有效的创新实践,大力推动观念创新、制度创新、管理创新、文化创新、服务创新,进一步打造理念先进、机制健全、管理规范、团结进取、作风优良的绩效财政,推动财政税政条法工作向更高要求发展。

21.切实加强财政税政条法干部学法用法。把财政税政条法干部学法用法工作列入日常工作计划,做到与其他财政工作共同推进,力戒形式主义。加强财政税政条法干部培训力度,举办依法行政及相关法律法规知识培训班、税式支出培训班、税源调查培训班、重点产品国际竞争力调查培训班等,通过法律知识和与履行工作职责相关财税法律法规的学习、研讨,努力提高用法治思维和法律方法解决工作中遇到的困难和矛盾的能力与本领。

22.深入开展财政税政条法研究工作。围绕税政工作,重点做好税制改革对安徽财政经济的影响及对策、增值税扩大试点对我省财政影响及对策两项课题的研究工作。围绕关税工作,重点做好我省汽车产业发展的进口税收政策调研、我省承接产业转移进展情况及相关进口税收政策调研这两项工作。围绕财政法制工作,重点加大政府采购类行政复议工作的研究力度,以及预算法配套制度建设相关研究。

23.加强反腐倡廉建设。认真执行《廉政准则》各项规定,落实党风廉政建设责任制,深入推进廉政风险防控管理工作,进一步规范财政税政条法工作运行秩序。

24.加强财政文化建设。深入宣传“创新、博爱、务实、卓越”的安徽财政精神,践行“为国理财为民服务”的财政工作宗旨,用财政系统优良传统引导教育干部,增强财政税政条法干部队伍的凝聚力和战斗力。

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